Vấn đề pháp lý:
Tại điều 113 Bộ luật Lao động không có nội dung nào ghi về chế độ thanh toán tiền bồi dưỡng, hoặc tiền lương cho người lao động do yêu cầu của công việc cơ quan, đơn vị không bố trí được thời gian cho người lao động nghỉ phép mà chỉ quy định chế độ thanh toán tiền lương cho người lao động chưa nghỉ phép hoặc chưa nghỉ hết số ngày phép mà bị thôi việc, nghỉ việc, mất việc làm.
Và Khoản 2 điều 220 Bộ luật lao động năm 2019 có ghi: "Kể từ ngày Bộ luật này có hiệu lực thi hành, hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, các thỏa thuận hợp pháp đã giao kết có nội dung không trái hoặc đảm bảo cho người lao động có quyền và điều kiện thuận lợi hơn so với quy định của Bộ Luật này được tiếp tục thực hiện, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận về việc sửa đổi, bổ sung để phù hợp và để áp dụng quy định của Bộ luật này”.
Băn khoăn giữa 2 văn bản nên chúng tôi gửi câu hỏi mong có hướng dẫn cụ thể để đơn vị thực hiện thanh toán chế độ cho người lao động được đầy đủ và chính xác.
2. Về chế độ phụ cấp khu vực cho người lao động Đơn vị nằm trên địa bàn được hưởng phụ cấp 0.7 Tại Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005 có ghi đối tượng được hưởng:
1. Cán bộ, công chức (kể cả công chức dự bị), viên chức, những người đang trong thời gian tập sự, thử việc và lao động hợp đồng đã được xếp lương theo bảng lương do nhà nước quy định làm việc trong các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định thành lập.
Vậy đơn vị tôi có ký hợp đồng lao động trong cơ quan làm nhiệm vụ chuyên môn có thời hạn 12 tháng, được xếp theo bảng lương của nhà nước.
Giải đáp:
Đối với vấn đề việc chi trả lương cho những ngày nghỉ hàng năm chưa sử dụng có một số điểm cần lưu ý như sau:
1. Thông tư số 141/2011/TT-BTC được viện dẫn (mà sau đó đã được sửa đổi bởi Thông tư số 57/2014/TT-BTC là văn bản dưới luật, được ban hành trên cơ sở căn cứ Bộ luật lao động 1994 và 2012. Theo quy định tại Bộ luật lao động 1994 và 2012 thì trong trường hợp người lao động do thôi việc hoặc vì các lý do khác mà chưa nghỉ hàng năm hoặc chưa nghỉ hết số ngày nghỉ hàng năm, thì được trả lương những ngày chưa nghỉ.
2. Tuy nhiên, ở Bộ luật lao động 2019 hiện hành thì phần "lý do khác" trong nội dung quy định về nghỉ hàng năm đã bị xóa bỏ. Như vậy, có thể hiểu theo quy định của Bộ luật lao động 2019 thì trừ khi các bên có thỏa thuận khác, việc chi trả lương cho những ngày nghỉ hàng năm chưa sử dụng, chỉ áp dụng trong trường hợp thôi việc, mất việc.
3. Theo quy định của Luật ban hành văn bản pháp luật thì trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.
Từ những cơ sở trên, về nguyên tắc, quy định tại Thông tư số 141/2011/TT-BTC về trường hợp được thanh toán tiền bồi dưỡng do yêu cầu công việc, cơ quan, đơn vị không bố trí được thời gian cho cán bộ, công chức nghỉ phép không còn giá trị áp dụng.
Liên quan đến Điều 220.2 của Bộ luật lao động 2019, quy định chỉ đề cập đến "hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, các thỏa thuận khác". Như vậy, việc thanh toán tiền bồi dưỡng do yêu cầu công việc, cơ quan, đơn vị không bố trí được thời gian cho cán bộ, công chức nghỉ phép, nếu có, phải được ghi nhận tại hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, các thỏa thuận khác đã giao kết giữa các bên, không thể tham chiếu đến thông tư số 141/2011/TT-BTC.
Ngoài ra, thông tin để tham khảo thêm là Bộ Tài chính đã tiến hành dự thảo và lấy ý kiến thông tư bãi bỏ Thông tư số 141/2011/TT-BTC và Thông tư số 57/2014/TT-BTC.
-------------
Đây là bài viết liên quan đến vấn đề Chế độ nghỉ phép năm của người lao động theo bộ Luật lao động hiện hành. Nếu có bất kỳ thắc mắc, cần hỗ trợ pháp lý. Vui lòng liên hệ Công ty Luật TNHH MTV Thế Nguyễn và Cộng sự qua hotline: 0944.471.083 để được TƯ VẤN chi tiết.